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周五

做到劳逸结合，学习时才能事半功倍。

——团团语录

分重点班快慢班、“唯分数唯升学”、考试掐尖招生、学生因作业多睡不够……这些都是义务教育阶段长期存在的现象。

3月18日，教育部召开发布会，发布了由六部门联合印发的《义务教育质量评价指南》（下称《评价指南》），并就上述现象以及公众关注的话题进行回应。

资料图：3月1日下午，河北石家庄翟营大街小学，学生们开启新学期第一节课。

翟羽佳 摄

义务教育要克服“唯分数、唯升学”倾向

《评价指南》要求，坚持问题导向，完善评价内容，突出评价重点，改进评价方法，统筹整合评价，着力克服“唯分数、唯升学”倾向，促进形成良好教育生态。坚持育人为本，面向全体学生，注重综合素质评价，促进全面培养，引导办好每所学校、教好每名学生。

县级党委政府纳入义务教育质量评价

发布会上，北京师范大学党委副书记、校长董奇表示，这次《评价指南》最大的一个特点之一，就在于它不仅对学校、教师、学生进行评价，还把县级党委政府纳入了评价对象。

他分析，在目前的教育实践中，有的地方党委政府对学生全面发展的状况还把握得不够清楚，也没有进行深入的专门研究和督查检查；有的地方党委和政府还更多地单纯注重名校的升学率，对教育行政部门、对学校、对老师下达一些不合理的指标，这样对教育的生态环境和导向产生了消极的影响。这种状况的存在，也是当前素质教育推动困难、实施困难的重要原因之一。

义务教育严禁违规跨区域招生

文件还要求，要促进义务教育优质均衡发展。在县域义务教育质量评价指标方面，文件提出，推进县域城乡义务教育一体化发展，加强乡村学校、薄弱学校建设，推进集团化、学区化办学，促进义务教育优质均衡发展。推进免试就近入学全覆盖，规范公办民办学校同步招生，严禁违规跨区域、考试掐尖招生，实行均衡编班。

资料图：3月11日，哈尔滨市75万余名中小学生开学。

吕品 摄

中小学严控考试次数不公布成绩排名

在学校办学质量评价方面，文件在课程教学方面要求，健全作业管理办法，统筹调控作业量和作业时间；严控考试次数，不公布考试成绩和排名；实现课后服务全覆盖，提高课后服务质量。防止学业负担过重。

义务教育阶段不分重点班

在学校办学质量评价方面，文件要求要保障学生平等权益，落实免试就近入学政策，实行均衡编班，不分重点班、快慢班；落实控辍保学登记、报告和劝返等责任；不存在违规招生、迫使学生转学退学等问题。

义务教育阶段不得使用境外教材

在学校办学质量评价方面，文件在课程教学方面提到，要落实课程方案，开齐开足开好国家规定课程；规范使用审定教材，不得引进境外课程、使用境外教材。

此外，要健全学校教学管理规程，统筹制定教学计划；按照课程标准实施教学，不存在随意增减课时、改变难度、调整进度等问题。

学校要加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理

教育部基础教育司司长吕玉刚在发布会上表示，制定《评价指南》，始终把促进学生全面发展、健康成长作为一条红线贯彻始终，给予了高度重视。

特别要求学校要加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理，这五项管理看上去似乎是小事，实际上不是，我们加强这五项管理，是小切口大改革。这五项管理直接关系着学生的全面发展和健康成长，这也是社会广泛关注的问题。

1943年3月19日 

刘少奇致电陈毅、张云逸等介绍华北对敌斗争的经验。电报指出：在反“扫荡”时，要灵活地运用游击战、地雷战等战略战术；民兵数量不一定要很多，但质量要很好，要加强对民兵的实际的战斗锻炼及武器配备；在敌情特别严重的游击区，游击部队要根据不同情况运用不同的组织形式进行活动；切实注意争取日本俘虏帮助我们做敌军工作；在游击区与敌占区人民中的工作，非法斗争与合法斗争需要巧妙配合，争取各阶层人民团结在我们的周围，共同对付敌伪；减轻根据地人民的财力与人力的负担，将节省下来的人力用在生产上。这封电报收入《刘少奇选集》上卷。

1953年3月19日  

毛泽东为中共中央起草关于解决区乡工作中“五多”问题的指示。指示指出：所谓“五多”，就是任务多，会议集训多，公文报告表册多，组织多，积极分子兼职多。各级党委对这些很久就存在的问题并没有解决。因为区、乡的“五多”，基本上都是从上面产生的，是因为在县以上各级党政领导机关中存在着严重的分散主义和官僚主义所引起的，有些则是过去革命战争和土地改革时期的产物，未加改变，遗留至今的。因此，必须在反对官僚主义、命令主义和违法乱纪过程中，着重克服领导机关中的官僚主义和分散主义，并将那些过去需要而现在已不需要的制度和办法加以改变，方能解决这个问题。指示认为区乡工作中的“五多”，主要表现为对农民干涉过多，强调指出：农业生产是农村中压倒一切的工作，农村中的其他工作都是围绕着农业生产而为它服务的。凡足以妨碍农民进行生产的所谓工作任务和工作方法，都必须避免。对于互助组和合作社，按照中央已有的决定给以积极的提倡和适当的指导是完全必要的，但是决不应当将它们混同于社会主义的集体农庄，决不应当施行过多的干涉。我党现在在农村中的主要的危险倾向，就是许多同志将分散的经济混同于集体的经济，就是干涉过多。这个指示收入《毛泽东文集》第六卷。

2013年3月19日  

习近平接受俄罗斯俄通—塔斯社、俄罗斯全国广播电视公司、南非卫星电视五台、印度报业托拉斯、巴西《经济价值报》和中国新华社记者联合采访，就中国同有关国家双边关系、中非关系、金砖国家合作、中国改革开放等阐述了政策主张。

关于中国改革发展，他强调，中国共产党在中国执政，就是要带领人民把国家建设得更好，让人民生活得更好。中国共产党必须加强自身建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平，更好为人民服务。改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路。在新的历史条件下，我们要开创发展新局面，就必须实现改革新突破。我们将加强改革的顶层设计和总体规划，协调推进经济、政治、文化、社会、生态等各方面体制改革，坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端。中国特色社会主义必须随着形势和条件的变化而向前发展。我们愿意借鉴人类一切文明成果，但不会照抄照搬任何国家的发展模式。中国的改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展。只有走中国人民自己选择的道路，走适合中国国情的道路，最终才能走得通、走得好。　　

关于中国同世界的关系，他强调，中国人是讲爱国主义的，同时我们也是具有国际视野和国际胸怀的。随着国力不断增强，中国将在力所能及范围内承担更多国际责任和义务，为人类和平与发展作出更大贡献。中国将坚定不移走和平发展道路。我们也希望世界各国都走和平发展道路，国与国之间、不同文明之间平等交流、相互借鉴、共同进步，齐心协力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。 

在回答关于中国领导人的工作状况的提问时，他表示，中国是一个大国，人口多，国情复杂，领导者要深入了解国情，了解人民的所思所盼，要不断增强工作能力，要有“如履薄冰，如临深渊”的自觉，要牢记人民的利益高于一切，牢记责任重于泰山，丝毫不敢懈怠，丝毫不敢马虎，必须夙夜在公、勤勉工作。人民是我们力量的源泉。只要与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，就没有克服不了的困难，就没有完成不了的任务。

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来源：中国新闻网

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